국도 77호선 신안 압해 – 해남

전라남도의 숙원사업인 신안압해와 해남화원을 연결하는 도로공사가 착공되면 완공에 대한 기대감이 높다. 정부는 예비타당성조사를 통해 경제성을 이유로 지금까지 전라남도가 신청한 모든 사업을 불허했다. 경제적 타당성만 고려하다 보니 전라남도의 후유증이 심해져서 2019년 국가균형발전사업을 구상하고 전라남도가 원하는 사업을 예비타당성조사 특례사업에 포함시켰다. 그 중 가장 중요한 사업은 77번 국도 신안압해-해남 화원간 도로건설사업이다.


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2019 국가균형발전사업(기획재정부, 2019)

ENB가 이번 프로젝트에 가장 주목하는 이유는 이곳을 연결하면 전국을 일주할 수 있는 국도가 완성되기 때문이다. 또한 해남, 진도, 완도 낙후지역 주민들의 교통로를 확보함으로써 광주광역시와의 거리를 단축하고 해남의 핵심 사업인 오세아노 관광단지 활성화에도 박차를 가할 예정이다. 해남이 곧 고속도로를 개통하고 광주까지 철도를 연결하면 전라남도의 가장 시급한 교통망 확장이 완성될 것이다. 해남으로의 철도와 고속도로의 확장은 진도, 완도, 강진과 같은 작은 마을과 군에서도 철도의 교두보를 마련했다는 것을 의미합니다.

신안압해와 해남화원을 잇는 77번 국도는 단순한 도로확장 사업으로 볼 수 없다. 해상교량과 해저터널을 건설하는 초대형 프로젝트라고 할 수 있다. 길이 13.5㎞에 불과해 총 사업비가 4820억원이 드는 사업이다. 그래서 전라남도는 이 프로젝트에 그의 생사를 걸었다. 왕복 4차선 도로에 휴게소도 조성되고 있어 2027년 완공을 목표로 전라남도가 들떠 있다. 이곳이 완공되면 서해안고속도로를 빠져나오면 오세아노 관광단지를 비롯한 해남, 진도, 완도 관광이 본격적으로 활성화될 전망이다.


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77번 국도 준공 조감도(목포시, 2021)

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77번 국도터널 내부 준공(해남군, 2021)

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77번 국도 건설공사(한국개발연구원 공공투자관리센터, 2014)

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신규 구간과 기존 구간 비교(네이버 지도, 2022)

77번 국도가 완공되면 해남과 진도에서 광주까지 4개 노선이 생깁니다. ENB 입장에서는 낙후된 전라남도 지역에서 광주까지의 시간 단축은 수도권 광주를 자주 왕래하기 때문에 노선 선택 시 핵심 요소다. 새로운 구간에서 실행하여 시간을 확인해야 하겠지만, 시간 단축의 효과는 분명 있을 것입니다. 트래픽이 너무 분산되어 있기 때문입니다. 그럼 경로를 하나씩 살펴보고 최단 경로를 찾아봅시다.

먼저 초록색으로 표시된 부분이 네이버 지도에서 검색하면 광역광주까지 가는 길입니다. 전라남도 영암에 있는 삼호터미널을 경유하는 전액환승이며 영암에 있지 않는 한 수도권 광주까지 가는 데 익숙하지 않고 예상보다 훨씬 오래 걸린다. 그럼에도 불구하고 네이버는 이 루트를 고집하고 있으니 네이버 관계자가 보시면 수정 부탁드립니다. 그린 루트는 정말 까다로운 코스이므로 초보자는 길을 잃을 수 있으니 주의가 필요합니다.

두 번째 방법은 목포 입구를 지나 목포 시내를 지나 고속도로를 이용하는 것이다. 다만, 목포 시내를 통과해야 하기 때문에 신호등이 많고 교통량이 많아 목포 시내를 통과하는 데 15분이 소요되므로 추천하지 않습니다. 구체적으로 출퇴근 시간에 대불공단 직원 전원이 목포로 나가기 때문에 작은 길을 건너는 데 30분이 걸린다. 출퇴근 시간을 잘못 설정한다는 것은 막히지 않고 도로에서 시간을 보내는 것을 의미합니다. 따라서 광주로 가는 루트로 추천하지는 않지만 영암이나 강진에서 많은 분들이 이용하시는 코스입니다.

셋째, 목포대교. 신축 구간이 예비타당성 조사에서 탈락한 핵심 이유다. 목포대교가 있는데 왜 해남의 꽃밭과 신안압해를 연결하려고 할까요? 여기도 신호가 굉장히 많아서 신호를 잘 못받으면 통과하는데 15분 이상 걸린다. 출퇴근 시간에는 이 위치가 심각한 교통 체증을 겪을 수 있으며 약 30분의 운전 시간이 필요합니다. 그래서 서해안고속도로를 바로 탈 수는 있지만 제때 통과하기가 어렵기 때문에 적극 추천합니다.

새로운 섹션이 드디어 여기에 있습니다. 물론 걸어가야 하지만 목포대교만큼 신호등이 빽빽하지도 않고 추월용도로라 많이 막혀있지는 않은 것으로 알고 있습니다. 그리고 목포시민들이 이용할 횟수는 적은 것 같습니다. 그래서 해남, 진도, 완도에서만 쓰인다면 그리 오래 걸리지 않을 것입니다. 구불구불한 도로가 아니라 서해안과 일직선으로 연결되어 있어 수도권 광주까지 직행 운전이 가능할 것으로 판단되며 해남, 진도, 완도에서 광주까지 개통.

교통망이 확충되고 농촌 사람들에게 희소식이 들려오면서 교통망이 확충되면 인구감소가 늘어날 것이라고 말하는 사람들도 있지만 ENB는 그 반대라고 생각한다. 서울 대도시 광주에 가까울수록 그곳에 살 필요가 적습니다. 수도권 광주까지 1시간이면 갈 수 있다면 왜 광주에 살까? 조용하고 바람이 잘 통하는 곳에서 살고 싶은 사람들은 도시와 가깝기 때문에 도시 생활을 귀찮게 하지 않는다. 따라서 교통망의 확충은 인구이동보다는 인구이주의 기회로 활용될 수 있다고 생각한다.